Banco Central do Brasil
Surgimento do BC
O
Banco Central do Brasil, Autarquia federal integrante do
sistema financeiro Nacional - SFN foi criado pela lei 4.595
de 31/12/64, iniciou suas atividades em 31 de março de 1965,
para ser o agente da sociedade na busca da estabilidade do
poder de compra da moeda nacional, viabilizando a proteção
da poupança nacional, o fluxo de recursos do exterior, o
estimulo a novos investimentos e a elevação dos padrões de
produção e consumo da sociedade brasileira, zelar pela
adequada liquidez da economia, manter as reservas
internacionais do pais em níveis satisfatórios, assegurar a
formação de poupança em níveis apropriados e promover o
aperfeiçoamento do SFN.
·
Diretoria
A Diretoria
do Banco Central é um órgão de deliberação colegiada,
composto por seu presidente e por diretores responsáveis
pelas seguintes áreas:
Administração, Fiscalização, Assuntos Internacionais, Normas
e Organização do Sistema Financeiro, Política Econômica e
Política Monetária.
·
Estrutura
A estrutura
administrativa interna está organizada em unidades
especiais, centrais (formuladoras e operacionais) e
regionais(executoras), competindo ao Presidente e a cada
Diretor gerir um conjunto dessas unidades.
A
Secretaria Executiva da Diretoria (SECRE) assessora os
diretores pautando a troca de informações entre eles,
agilizando o processo decisório e veiculando a comunicação
de assuntos de interesse do Banco. A SECRE é composta pela
Secretaria para Assuntos Administrativos, Secretaria para
Assuntos da Diretoria e do Conselho Monetário Nacional,
Secretaria para Assuntos Parlamentares e Secretaria de
Relações Institucionais.
Diretamente
vinculadas ao Presidente, as Delegacias Regionais são as
representações do Banco Central nos diversos estados da
federação, com vistas a assegurar maior rapidez e
objetividade ás decisões, atender ao público que procura o
BC em busca de informações por meio de uma equipe
especialmente treinada para tal, garantir que as demandas
que chegam ao Banco sejam encaminhadas devidamente e que as
informações prestadas tenham a necessária precisão.
Essas
regionais estão sediadas nas seguintes capitais do Pais:
Belém, Belo
Horizonte, Brasília, Curitiba, Fortaleza, Porto Alegre,
Recife, Rio de Janeiro, Salvador e São Paulo. Antes de sua
criação, as autoridades monetárias brasileiras eram a
Superintendência da moeda e do crédito - SUMOC, o Banco do
Brasil - BB e o Tesouro Nacional, que em conjunto, exerciam
funções típicas de um banco central paralelamente ao
desempenho de suas atribuições próprias. No ato da criação
do Banco Central, no entanto, não ocorreu o seu completo
aprimoramento institucional, uma vez que, embora fosse o
banco emissor, realizava as emissões em função das
necessidades do Banco do Brasil e, conquanto fosse o banco
dos bancos, não detinha com exclusividade os depósitos das
instituições financeiras, que recolhiam suas reservas
voluntárias ao Banco do Brasil, além de diversas outras
disfunções.
·
Reordenamento
Em 1985
então, tomou-se a decisão de buscar o reordenamento
financeiro governamental, com a separação das contas e
funções do BC, Banco do Brasil e Tesouro Nacional. Já a
partir de 1986, foi extinta a conta movimento, e o
fornecimento de recursos do BC ao Banco do Brasil passou a
ser raramente identificado nos orçamentos de ambas
instituições, eliminando-se os suprimentos automáticos que
prejudicavam a atuação do Banco Central.
Em um
processo que se estendeu até 1988, as funções de autoridade
monetária foram sendo transferidas progressivamente do Banco
do Brasil para o BC, enquanto as atividades atípicas
exercidas por esse último, como as relacionadas ao fomento e
à administração da divida publica federal, foram
transferidas para o Tesouro Nacional.
A
constituição de 1988 consagra dispositivos importantes para
a atuação do BC, como o do exercício exclusivo da
competência da União para emitir moeda e o da necessidade de
aprovação prévia pelo Senado Federal, em votação secreta,
após argüição publica, dos designados pelo Presidente da
República para os cargos de Presidente e Diretores. Além
disso, vedou ao BC a concessão direta ou indireta de
emprestimos ao Tesouro Nacional. A constituição de 1988
prevê ainda, em seu artigo 192, a elaboração de lei
complementar do Sistema Financeiro Nacional, que deverá
substituir a lei 4595, abrangendo vários e importantes
aspectos da estruturação e atuação do Banco Central
·
Mercosul
tratado de
Assunção, que foi assinado em 26.03.91, pelos presidentes do
Brasil, Paraguai, Argentina e Uruguai, prevendo a
constituição, ocorrida em 31.12.94, de um mercado - O
Mercado Comum do Sul - Mercosul - entre os quatro países,
estabelece que o Banco Central é membro do Grupo Mercado
Comum, o qual, na qualidade de órgão executivo, coordena os
trabalhos dos subgrupos técnicos.
·
Principais Atribuições
Satisfazer
a demanda de dinheiro indispensável a atividade econômico
financeira do Pais.
Manter o
papel-moeda em circulação em boas e seguras condições de
uso;
manter os
valores em circulação ajustados a realidade econômica;
Formulação,
execução e acompanhamento da política cambial e de relações
financeiras com o exterior
Organização, disciplinamento e fiscalização do sistema
financeiro Nacional e ordenamento do mercado financeiro
execução
dos serviços do meio circulante.
Satisfazer
a demanda de dinheiro indispensável a atividade econômico
financeira do Pais;
Manter o
papel-moeda em circulação em boas e seguras condições de
uso;
Manter os
valores em circulação ajustados a realidade economica,
representano-os adequadamente sob a forma de cédulas e
moedas;
Assegurar
que as cédulas e moedas sejam oferecidas a sociedade a
custos racionalizados, mas sob padrões de excelência,
estética e técnica;
Assegurar
que os valores sob gestão do MECIR sejam distribuídos aos
estoques setoriais a custos racionalizados, sob convenientes
padrões de segurança, tanto das operações de deslocamento,
quanto das operações de guarda e estocagem locais;
Contribuir
para a preservação da memória nacional, no campo dos meios
de pagamento;
Formular
normas aplicáveis aos serviços de meio circulante, bem como
manter sistemas de controle operacional e de informação
gerencial.
Acompanhar
e controlar regimes especiais decretados pelo banco.
Conduzir e
controlar os processos administrativos no âmbito da
fiscalização
Zelar pela
recuperação dos recursos da reserva monetária e do banco
aplicados em decorrência de regime especial.
Zelar pelo
cumprimento e aferir a eficácia das normas aplicáveis as
instituições
Conhecer a
situação economico-financeira das instituições
Suprir as
áreas do banco com a informações necessárias a tomada de
decisões
Buscar a
otimização das atividades exercidas pela fiscalização
Contribuir
para a formulação da política cambial
Zelar para
o funcionamento regular do mercado de cambio
estabelecer
condições para a execução da política cambial e o
aperfeiçoamento do mercado de cambio
Subsidiar
decisões de política econômica quanto as relações
financeiras com o exterior.
Acompanhar
as aplicações de capitais estrangeiros no pais e brasileiros
no exterior
Assegurar
condições adequadas aos fluxos de capitais com o exterior.
Gerenciar o
passivo externo
Recuperar
os créditos externos
Acompanhar
o endividamento externo brasileiro
Gerenciar
os contratos de restruturação da divida externa brasileira
atuar no
sentido do adequado relacionamento institucional e
financeiro com organismo internacionais.
participar
dos processos de integração econômica e financeira com o
exterior
Contribuir
para o aperfeiçoamento dos sistemas de pagamentos
internacionais e regionais.
Estimular a
cooperação técnica e financeira com bancos centrais
Administrar
as reservas internacionais, zelando pelo equilíbrio entre
segurança, liquidez e rentabilidade
Conduzir as
operações de cambio e ouro no mercado doméstico, no contexto
da execução da política cambial do governo, bem como buscar
o aperfeiçoamento desses mercados
Administrar
a carteira de créditos internacionais do governo brasileiro
Formular
normas aplicáveis ao sistema financeiro nacional
avaliar e
aperfeiçoar as normas do sistema financeiro nacional
Assegurar a
sociedade a transparência das informações referentes ao
sistema financeiro nacional.
Buscar
regulamentação prudência
A
importância do Banco Central
Na
economia globalizada de hoje, o pais que têm um BC
independente e com técnicos no seu comando, consegue de
forma ordenada administrar o seu fluxo de pagamentos e a
manutenção de sua moeda evitando especulação, ultimamente
está muito em evidencia os Bancos Centrais.
com as
recentes crises na Ásia:Russia, Corea do Sul, Japão e outros
países do oriente, revelou-se ser de suma importância a
presença de um Banco Central forte, não só para a
estabilidade da moeda interna, como para à regularização e
acompanhamento dos dinheiros externos.
A
presença do BC tem se mostrado muito importante no mercado
nacional, através do PROER garantiu a normalidade do mercado
com a injeção de alguns bilhões de reais, com a finalidade
de manter o sistema financeiro nacional e preservar as
centenas de milhares de pessoas que tinham suas economias
nessas instituições, eu mesmo sou testemunha, da importância
dessa presença, o meu pai foi vitima da falta de um órgão
regularizador do sistema financeiro nacional, a cerca de 30
anos atrás ele tinha uma poupança para adquirir um
restaurante, aplicado no Banco Nacional, e um primo dele
disse que o Banco Itabira estava pagando o dobro de juros, o
meu pai juntamente com um grande numero de pessoas, retirou
toda a poupança de sua vida para esse novo investimento,
apenas uma semana depois os proprietários do Banco sumiram
com todo o dinheiro dos clientes além dos funcionários que
ficaram sem receber, assim sendo eu mais do que ninguém
tenho no Banco Central, a certeza de termos hoje um sistema
financeiro mais confiável, onde não só o grande investidor,
mas qualquer pessoa tem as garantias que o governo federal
através do Banco Central dá as instituições em operação. No
momento há também a abertura do mercado financeiro, chegando
mais uma instituição financeira estrangeira, o que trás para
nós a saudável concorrência, com melhoria de serviços e
diminuição de custos, além do aumento de empregos.